农村电商作为数字经济与乡村振兴深度融合的产物,其管理归属问题涉及多部门职能交叉、多层级政策协同以及多主体利益平衡，从法律主体认定到实际监管执行，从基础设施建设到产业生态培育，农村电商的“归属”并非单一部门能独立承担，而是需要构建“政府主导、市场驱动、社会参与”的协同治理体系。...